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广州市花都分局房地产登记簿管理系统建设项目



建设目标

为了做好房地产登记簿的应用工作,广州市国土资源和房屋管理局花都分局分析了现有信息系统情况、登记簿设计要求、业务办理实际需求后,提出了“以现有的业务办公系统为原型,整合各类信息,以房地产登记簿管理为核心,全新设计花都区房地产管理系统,建立房地产管理信息平台”的总体设计思路,实现以房地产登记簿为核心的涵盖房地产和土地权属登记、交易、档案管理等功能于一体的综合性系统平台。

建设内容

针对广州市国土资源和房屋管理局花都区分局房地产登记、发证系统的业务需求,建设一套全面的,符合花都区分局实际需要的房地产登记簿管理系统,满足业务应用的需求,实现网上、大厅办公申请,受理、办理一体化的办公环境,其建设内容主要涵盖业务网上申请、业务受理、业务办理、案件监控与督办、房地产登记簿管理、缮证、档案管理、计费收费及统计查询子系统的办理,各部分具体描述如下:

一、业务网上申请子系统

针对经常来局办理业务人员机构如银行、开发商、中介等,开通网上业务受理功能,在网上受理完成后通过局业务办公系统转入局内部办公系统。期间可以在网上查询业务办理情况,把办事大厅的有限资源更多的让给普通老百姓。

二、业务受理子系统

1。收件管理模块:提供统一的收件窗口,用户调用收文接口进行案件信息的收取,需要调用房地产登记簿的业务实时调用房地产登记簿信息,确认材料并打印回执,需要反馈到房地产登记簿的信息实时提交到房地产登记簿数据中。

2.发件管理模块:提供统一的发件窗口,用户调用发件接口进件案件结果的发放,需要反馈到房地产登记簿的信息实时提交到房地产登记簿数据中。

3.案件管理模块:提供统一的案件管理功能,窗口部门在收发件时需要与业务部门进行案件移交,采用条码技术,实现方便的案件管理功能。

三、业务办理子系统

业务办理子系统主要是实现相关业务的录入、审核、审批等流程化办理,实现房地一体化管理,提供案件的多种条件检索查询,相关表格、权证、登记簿的生成输出。业务办理子系统涉及的业务主要有:所有权(使用权)登记、抵押登记、地役权登记、预告登记、在建工程预告登记、房地产和土地更正登记、房地产和土地异议登记、房地产和土地限制权利管理(包括:查封、冻结、继封、轮侯查封、解除限制等)、房地产和土地补发证管理(包括土地使用权或所有权证、房地产权证、房地产和土地他项权证)。

四、业务案件监控与督办子系统

主要包括以下主要功能:

1.岗位绩效量化考核。系统要结合业务流程设置,提供绩效量化考核手段,根据工作完成质量和数量对公务员综合打分,实现公务员的绩效动态考核管理。

2。业务监控和挂牌督办。在业务办理的任何步骤,系统需要为业务主管提供业务监控手段。

3.业务调度和授权委托。业务办理过程中,经常出现业务当前办理人出差、请假等情况,针对这种情形,系统须实现“业务调度、授权委托”功能来解决业务处理停滞问题。

4。特事特办和急事急办。业务办理过程中,经常出现一些重要紧急事情,需要按照非常规流程进行流转,即特事特办、急事急办。

五、房地产登记簿管理子系统

以广东省住房和城乡建设厅的《房地产登记簿》为蓝本,适当的调整,严格按照《房屋登记办法》、《土地登记办法》、《房屋登记薄管理试行办法》、《房地产市场信息系统技术规范标准》、《房地产登记簿建设工作考核验收标准》、《广州城镇房地产登记办法》等法律法规及有关标准和规范,并结合花都区的实际情况,全新开发花都区房地产登记簿管理子系统。房地产登记簿管理子系统可以实现与广州房屋系统无缝对接。

六、缮证子系统

缮证子系统可以根据房地产登记簿信息,生成和输出有关权证(包括土地使用权或所有权证、房地产权证、房地产和土地他项权证)。同时可利用三维条码技术,在相关权证上自成并输出密码区。与广州房屋系统实现无缝对接。

七、档案管理子系统

主要包括功能:档案组卷归档、案卷管理、档案利用、档案借阅管理、档案出入库管理等各项档案管理的日常工作,可对日常管理中所形成的资料进行编目归档。

八、计收费子系统

计收费子系统实现了基于规则配置的字段计费工具和费用配置工具。从计费到收费,各项费用参数选择和公式计算都由系统自动实现,无须人工干预。以减轻费用核算的工作负担。计收费子系统允许计费功能嵌入到业务办理子系统中,与具体办理的业务紧密的结合在一起,同时又可以独立应用。计收费子系统中的收费功能,根据费种配置项以及计费的数据,可自动生成并输出收费所需的缴款书、票据、发票,允许合并计费单进行收费,并将收费情况反馈到业务办理子系统中。

九、统计查询子系统

查询:提供各种业务案件的多种条件检索查询,不同报表的生成输出,要求查询条件可以进行定制。

统计:根据国家、省、市、区要求的规范报表,对各种统计指标进行统计,并输出相应的统计报求,要求统计指标可以进行定制。

图1  系统总体架构图

 

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